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为深入贯彻落实国务院关于加快出口退税进度的

来源:http://www.exclusiveeat.com 作者:yabo2019 时间:2020-04-05 22:38

5月19日,记者从国家税务总局了解到,今年前4个月,全国税务机关共办理出口退税3673亿元,同比增长7.9%。落实出口退税政策,将作为撬动外贸发展的重要杠杆,助力外贸企业轻装前进。这在当前我国外贸形势依然严峻的情况下,具有重要的意义。

现就《国家税务总局关于加快出口退税进度有关事项的公告》有关内容解读如下:

根据海关总署统计数据,今年前4个月,全国进出口总值8.1万亿元人民币,同比下降3.1%,累计贸易顺差2154亿元,同比减少42.9%。从单月的外贸数据看,呈现前3个月下降明显,4月降幅收窄的态势。国务院办公厅日前发出《关于支持外贸稳定增长的若干意见》,意见要求,税务机关完善出口退税政策,进一步加快出口退税进度,确保及时足额退税。

一、《公告》出台的背景

各地税务机关根据本地实际,推出了各种创新性的出口退税服务举措。

为深入贯彻落实国务院关于加快出口退税进度的决定, 通过优化出口退税企业分类管理、全面推行无纸化退税申报、大力支持外贸新业态发展和积极做好出口退税服务等项工作,促进外贸稳定增长,税务总局制发了《公告》。

比如,在宁波就实现了出口退税单证无纸化申报。宁波市国税局研发了生产型企业出口退税单证无纸化申报系统,计算机审核代替人工审核,高效准确,审核时效较过去大幅提高。

二、《公告》主要内容解读

有的外贸企业出货周期长、企业规模大,并且财务核算健全,同时还有相应的银行信用担保,就可以享受“先退税后核销”的试点新方案。浙江省国税局在舟山部分大型船舶制造企业试点,这类企业可以在出口货物没有办理报关出口的情况下,税务机关先根据企业出口货物生产的工程进度和预收款情况计算确认应退税额,先予办理退税,待退税货物报关出口后,再到退税部门办理出口货物报关等信息的核销手续。

1.调整出口企业管理类别评定标准:

为了能让外贸企业更快地拿到出口退税的“真金白银”,上海、广东、大连、青岛等地税务机关想方设法,提速行政审批,从多个环节加快退税进度,帮助企业及早获得退税。

一是适当降低了一类生产企业评定标准中企业年末净资产的比例。《出口退税企业分类管理办法》(国家税务总局公告2016年第46号发布,以下简称《办法》)规定,一类生产企业要符合“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已办理的出口退税额”的条件,此次将该条件调整为“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已办理的出口退税额的60%”,使得一类生产企业和一类外贸企业关于年末净资产比例要求的评定标准一致,在有效控制风险的同时,提高一类企业户数。

yabo2019,财政部财政科学研究所副所长白景明认为,及时足额退税对于稳定我国外贸增长具有两方面的意义:第一,在当前稳健的货币政策下,及时足额退税能够保证企业资金周转;第二,及时足额退税能够调整和优化我国的外贸结构,特别是增加服务贸易出口的比重。白景明同时表示,税务机关及时足额退税还将在促进发达地区经济和税收稳定增长方面发挥重要的作用。

二是取消三类出口企业评定标准中“上一年度累计6个月以上未申报出口退税”的评定条件。此前,由于该条件限制,部分出口业务量小的中小出口企业不能被评为一、二类企业,取消此项条件后,原三类企业中其他条件符合一、二类企业评定标准的中小企业,可按规定调高分类管理类别,进而加快退税进度。

2.取消管理类别年度评定次数限制。《办法》规定出口企业管理类别评定工作每年进行1次,《国家税务总局关于出口退税申报有关问题的公告》明确“出口企业因纳税信用级别、海关企业信用管理类别、外汇管理的分类管理等级等发生变化,或者对分类管理类别评定结果有异议的,可以书面向负责评定出口企业管理类别的税务机关提出重新评定管理类别”,此次《公告》进一步明确“出口企业相关情形发生变更并申请调整管理类别的,主管税务机关应按照有关规定及时开展评定工作”。今后信用评级高、纳税记录好的出口企业只要达到一、二类管理类别标准,就能尽快调整管理类别,提高其退税效率。

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